近来，多名院士、大学教授因陷科研经费糜烂丑闻被查，科技投入问题再次成为社会热议论题。简直与此同时，《关于深化中心财政科技计划（专项、基金等）办理变革计划》（下文简称《计划》）获批，有力地回应了大众关心。有专家称，这一计划的出台，意味着咱们国家科技投入的办理将呈现历史性转机。

  有关计算显现，我国全国公共财政科技开销每年已超越5000亿元，但鲜有世界级科研成果，改动科研经费的装备形式，由此显得非常火急。依据《计划》，依照财政部、科技部的规划，政府将不再直接收项目，分配项目经费、课题经费，根绝“跑部钱进”。

  假如能实践做到根绝“跑部钱进”，这将很大程度改动我国的科研格式。从现在的《计划》看，有根绝“跑部钱进”的杰出初衷，但假如履行、履行不到位，“跑部钱进”会仍旧存在，并且或许更甚。别的，要用好科研经费，除变革投入办理之外，有必要变革对科研人员的办理、点评，实在树立现代大学准则和现代科研准则。

  首要，科研资源会集，有或许进一步加重科研行政化。依照《计划》，将致力于处理资源装备碎片化的问题，进一步聚集科研项目做大事。资源装备碎片化，在实际中，导致了多头申报，重复赞助，重复投入等问题，这需求管理。可是，把资源悉数会集在一起，也代表着权利进一步会集，若无法有用处理政府与科研基金会的联系，会促进加重科研行政化。

  假如归纳评定委员会的一切专家，都由政府部门聘任，那么，评定权说是在归纳评定委员会，却仍旧在政府部门；假如归纳评定委员会的评定不独立，政府部门官员能够左右终究评定成果，那在申报课题时，还会有跑要现象、“戴帽子”项目。

  其次，科技计划将科研项目分为五类，有或许会被高校、科研机构视为不一样的等级进行查核。新的科技计划（专项、基金等）系统，包含国家自然科学基金、国家科技严重专项、国家重点研制计划、技术创新引导专项（基金）、基地和人才专项，这形似让科技计划成为一个全体，但也带来另一方面问题，即科研项目，被分为等级。高校和科研机构会按不同的科研项目，对教授、研究人员进行查核。

  新《计划》并没有答复怎样处理这一问题。在笔者看来，处理这一问题的要害，在于大学树立现代校园准则，科研机构树立现代科研机构，详细而言，就是在大学和科研机构实施以“学术自治，教授治学”为中心的现代管理，对教师、科研人员的查核规范，应该由教授委员会、学术委员会制定，并详细履行，而不能由行政机构制定、履行；校园和科研机构的财政信息揭露、通明，承受社会监督。

  假如大学和科研机构均实施行政管理，把科研项目、经费作为查核教授、科研人员的重要目标，整个学术界就会一向崇尚资源，却不崇尚学术，那么以整合学术资源为重要特征的新科技系统，难以改动崇尚资源的风潮，科研经费仍是难以真实用到刀刃上。

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