原标题：聚焦两会！这些提案关乎整个水产界！代表委员们架起水产人与顶级决策者沟通的桥梁！

  5月22日上午9时，第十三届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂举行开幕会。每年的全国人民代表大会能够说是举国关注，政府工作报告总结了过去一年全社会的发展成果，并对接下来的一年进行展望，给全社会各行各业的发展制定方向、目标。同时代表们的发声更是架起了一座社会各行各业与政府顶级决策者们之间沟通的桥梁。

  作为水产人，对于两会的关注肯定还是政府工作报告有哪些关于水产、渔业的相关新闻信息，人大代表们又在两会期间如何献言献策来让水产行业未来更好发展？

  回顾前两年的两会期间关于水产行业人大代表们的提案，作者觉得，代表们能够说是对行业有着深刻的认识和见解，提出的提案也是实实在在的为水产行业谋福利，促发展。

  2019年两会期间全国人大代表、通威集团董事局主席刘汉元：建议免征水产养殖企业的企业所得税。他表示：经过改革开放四十年发展，我国水产业不论在国内还是全球都已具有举足轻重的地位。但目前，我国水产业依然面临着发展速度缓慢、政策制约等困境，其中最大的政策制约因素是与畜禽行业实行差异化的税收政策，极大限制了行业的持续健康发展。

  他建议：第一：建议免征水产养殖企业的企业所得税。根据目前我国财力及水产养殖企业规模测算，免征水产养殖企业所得税，对国家税收收入并不会造成明显影响，同时还能有效促进个体户、合作社等转化为企业组织进行经营，实现水产养殖向规模化、集约化、标准化方向转变。因此，建议有关部门针对水产行业出台与畜禽行业一致的税收优惠政策，免征水产养殖企业的企业所得税，改变目前的税收政策导向，促进中国传统水产养殖向现代水产养殖转变，有力践行渔业供给侧改革，同时兼顾了税收公平，真正发挥出税收优惠政策助力水产业持续健康发展的积极作用。

  第二：建议免征水产品流通环节的增值税和印花税，允许农产品收购跨省使用农产品收购发票。建议简化和明确农业生产者个人的手续，充分的利用互联网手段实现手机客户端，逐渐完备外出经营地领购农产品收购发票的程序，并配套完善相应的开票系统。

  通过上述措施，使得在农产品收购环节索取发票不再是难事，实现跨省可使用农产品收购发票。同时，建议免征水产品流通环节的增值税和印花税，鼓励规模化公司参与流通环节，促进大宗水产品供应链和交易买卖平台的打造，缩短从塘头到餐桌的距离，让老百姓吃上更新鲜、健康、安全的水产品。

  梁桃现任海陵试验区闸坡镇莳元村党委书记，也是第十三届全国人大代表。他在提前走访群众、收集民声民意后，初步形成了4份书面建议，涉及海洋生态环境保护、渔民转产转业、基层社会治理、海陵岛自由贸易区建设等方面。

  梁桃建议完善有关政策法规，明确经营管理主体责任，规范经营行为，将休闲渔业纳入地方经济发展规划在资金、政策上给予扶持，打造独具特色的近海休闲渔业。此外，梁桃还建议严厉查处渔船非法跨越海区捕捞生产，更好地保护海洋资源环境，促进海洋渔业健康可持续发展；支持建设广东阳江海陵岛自由贸易区，助力阳江更好地对接融入粤港澳大湾区建设，进而推动广东沿海经济带高水平质量的发展和粤西振兴发展。

  全国人大代表、步步高董事长王填两会提案：将水果和水产纳入农产品免征范围。

  近年来，为鼓励发展种植和养殖产业，国家陆续颁布了多项农副产品流通环节的增值税税收优惠政策，对于蔬菜以及部分鲜活肉蛋产品流通环节免征增值税。但作为家庭每日必需的鲜活水产品和水果，目前仍然作为初级农产品，在流通环节征收10%的增值税。王填建议，参考所得税减免优惠政策，扩大农产品的免税范围，考虑将免税农产品扩大到家庭每日所必需的鲜活水产品和水果，进一步鼓励农民养殖更多的水产品和栽种果树，既为广大农民增收，也可为国家保护生态环境，同时降低该类农产品流通企业的税负。

  王填还建议，政府加强政策引导，扶植政策向与农超对接相关的、建立生鲜产销稳定供需关系的基地、合作社、连锁超市企业和联采机构倾斜；政府在大型、集中的农产品基地，规划相应包装、物料的生产建设，来提升产业化标准，减少运输周转损耗；建立农产品标准体系，完善农产品收购验级制度，不断的提高农民对农产品质量的重视度；推进农场采后处理相关的预冷保鲜、分级分选、标准化加工与物流设施建设，带动生鲜供应链上游的组织化、规模化、商品化、标准化建设。

  全国人大代表郭晓燕建议：加强食品安全管理。建议大力推广有机肥，实行农业、畜牧业、渔业生产二维码追溯管理，提高绿色优质农产品的市场占用率，并为土地污染防治研发技术和修复治理提供专项资金，为食品检测提供专用设备和资金，同时严格市场管理，铁腕治理，严厉打击食品安全违背法律规定的行为，维护法律尊严，让食品经营者不敢违、不能违、不想违。

  全国政协委员麦康森：不断探索技术革新引领国际海水养殖发展趋势我们既是全球的水产养殖大国，而且我们也是人口大国，我们浅海和淡水的水产资源已经利用得差不多了。在未来，深海空间是食品开发的战略资源，走向深海深沿海养殖，是我国未来发展的一大重大方向，对于全球来讲，深海养殖也是一个大的战略方向。

  深海养殖跟目前传统水产养殖产业的研究方式和工作环境是不同的，在真实的操作中面临很多的挑战。“这是我们传统产业转型升级必然要面临的挑战，所以我们有信心在政府、在国家的全力支持下，不断探索技术革新，克服一切困难，走出一条引领国际海水养殖的新的发展方向。

  水产行业发展，需要代表们献言献策，更需要得到全社会的关注，只有这样中国的水产行业才能朝着健康持续发展的道路前行，从而造福国人！返回搜狐，查看更加多